推动创新创业转化为发展新动能

科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。政府工作报告提出，2023年我市要在强化创新驱动发展上持续用力，加快集聚创新资源，促进创新链和产业链深度融合，推动创新创业更好转化为经济发展新动能。对此，来自政府、高校及科研院所的市人大代表展开了热议。

加快将科研优势转化为产业胜势

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。在强化创新驱动发展上持续用力，青岛蓝谷重任在肩。

“崂山实验室挂牌运行，国家深海基因库、深海大数据中心和深海标本样品馆等国家深海三大平台正在推进试运行，一批国家海洋科技‘国之重器’在蓝谷落地；全球首艘10万吨级智慧渔业大型养殖工船‘国信1号’交付使用，全国第一艘300标箱自主航行集装箱货船‘智飞’号交付，一批关键技术在蓝谷得到攻关；规划布局海洋信息、海洋生物、海洋高端装备（鳌山卫、温泉）四大千亩产业园，发起成立20亿元引导基金和1亿元成果转化基金，一批科技成果加快在蓝谷转化。”市人大代表，青岛蓝谷管理局党委副书记、常务副局长，即墨区委副书记毛军响说，青岛蓝谷正加快将科研优势转化为产业胜势，为青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市提供强有力支撑。

回顾过去，青岛蓝谷创新驱动成效显著。面向未来，迈向新征程的信心更足。“下一步，青岛蓝谷将按照‘引领型、创新型’发展导向，持续强化创新平台集聚，做强创新源头，筑牢海洋经济发展根基。”毛军响表示，坚持既“集聚”平台，更“用好”平台，发挥好崂山实验室等国家战略科技力量作用，主动承担“国字号”平台释放的人才、产业和创新资源红利，围绕创新链布局产业链，推动海洋信息、海洋高端装备、海洋生物等产业集聚发展。同时，进一步优化创新生态，聚力推动“人才+科技+产业”融合发展，高水平建设蓝谷人才之家，高质量推进国家海洋技术转移中心（蓝谷）市场化运营，高标准规划建设四大千亩产业园，高效能推进引导基金、成果转化基金、产业基金发挥作用，多管齐下，推动“双链融合”更加紧密发展。

近期，山东省启动海洋高新区建设工作，提出到2025年建成3-5个具有全国影响力的海高区。青岛蓝谷是山东省乃至全国范围内具有鲜明海洋特色的区域，近年来在海洋科技创新、海洋产业发展方面形成了明显优势。毛军响建议，支持青岛蓝谷申报建设山东省海洋高新区，为青岛深化海洋科技创新提供更坚实支撑。

深化以应用为导向的技术研发机制

政府工作报告提出，鼓励驻青高校、科研院所服务产业发展，提高产学研合作水平。市人大代表，哈尔滨工程大学青岛创新发展基地副主任，哈尔滨工程大学青岛船舶科技有限公司董事长孙宏放表示，促进创新链和产业链深度融合，科学技术成果的转移转化是其中的重要环节。青岛应深化以应用为导向的技术研发机制，促进科技创新活力进一步迸发。

“2017至2021年，青岛技术市场交易额呈现总体增长趋势。2017年超过100亿元，随后逐年上升，到2020年开始大幅增长，接近300亿元，2021年突破400亿元，科技成果转移转化取得了明显进步。”孙宏放分析说，与自己相比，青岛进步显著，但与全国其他城市相比，青岛还存在两大问题：一是民营经济尤其是高新技术企业和科技型中小企业发展并不突出。二是高校院所等技术持有人与市场对接不紧密、创新创业氛围不活跃。这两大问题是造成青岛科技成果转化成绩在全国不突出的重要原因。

科技成果只有走向市场，才能实现科研价值向商业价值的转变，才能真正实现科技自立自强。近日，教育部、国家知识产权局、科技部共同组织开展“百校千项”行动，切实提升高校专利质量，促进创新成果转化运用。“科技成果转移转化的基本前提是成果本身是‘适销对路’的产品或技术。因此，必须深化以应用为导向的技术研发机制。”孙宏放建议，通过“揭榜挂帅”等方式，进一步加大对高校院所特别是应用类和工科类高院校所科技活动的引导和规范，推动科研院所面向企业的现实问题开展科技创新，从而提高科技创新的靶向性和精准度，缩小技术供给与技术需求方的差距。

促进科技成果就地转移转化，还需要青岛具有承载科技成果转化应用的能力。孙宏放建议，青岛应加大力度培育更多的创新型企业，推动更多科技人员、高校师生走向创新创业的第一线，引导更多外地科技人才、创业人才到青岛创业落户，提高青岛企业主体的数量，增强企业主体的科技内涵，提高科技需求的层次，加速推动科技成果转移转化工作。

强化科技人才教育一体化布局

政府工作报告提出，“打造高能级创新平台”“建成启用山东能源研究院”。这让市人大代表，中科院青岛能源所党委书记、副所长，山东能源研究院副院长彭辉备受鼓舞。他认为，科技创新需要汇聚创新资源，强化科技、人才、教育一体化布局。他建议，推动“青岛新能源全球研发中心”建设，为青岛深化科技创新提供高能级创新平台。

“青岛是山东省乃至全国新能源开发利用的排头兵，新能源汽车、风能、太阳能、生物质能等在内的多个新能源产业板块发展态势良好。”彭辉说，但与国家“双碳”目标发展需要、与国内外经济发达地区相比，还存在一定的差距：一是创新基础条件有待增强，赋能产业发展实力不足。二是新能源科技创新与产业发展人才储备不足。三是新能源发展的体制机制尚需进一步完善，市场推广范式和应用场景开发有待进一步探索。

彭辉建议，依托以青岛能源所为主体建设的山东能源研究院、青岛新能源山东省实验室两家省政府重点扶持的新型研发机构（一院一室），推动建设“青岛新能源全球研发中心”，以全球新能源创新资源集聚为驱动，以国家级能源创新平台为载体，以新能源产业化关键技术突破与大规模应用为核心目标，开辟青岛新能源产业高质量发展新赛道、培育发展新动能。